“八连冠”内蒙古为何不再追求GDP增速全国第一

  面对经济增速延续8年世界第一的骄人成绩,内蒙古自治区全区上下却是特别的低协调默默。

  “内蒙古作为欠发达地区的基础区情没有根本改变。生长中逐渐暴露出来的种种问题,迫使咱们坚持思想清醒,必需下大力调解经济布局,下大力推动经济生长体式格局改变。”内蒙古自治区党委书记胡春华如是说,“咱们不克不及单纯地钻营速率。要把保障和改善民生作为最大政绩,对峙富民与强区偏重,强化富民目标,像抓强区一样抓富民。”

  冷对“八年连冠”

  为何本年起不再钻营GDP增速世界第一?

  统计显现,2002年以来,内蒙古自治区经济增速延续8年位居世界第一,特别是“十一五”以来,年均增进18%,到2009年人均生产总值到达5888美元,居世界第七位。值得一提的是,内蒙古一改过去边陲农牧区的形象,工业对经济增进的贡献率到达54.4%,城市化率达53.4%。

  “自治区提出,从本年开始,内蒙古不再钻营GDP增速的世界第一,而是要集中精神放慢改变经济生长体式格局。不争第一,不是说咱们抓生长的劲头有所松懈,而是把抓生长的着力点从钻营速率转到钻营质量效益下去,使经济增进真正建立在布局优化、效益添加、老百姓得实惠的基础上。”自治区主席巴特尔接受记者采访时说。

  内蒙古自治区统计局副局长周耀亭分析认为,内蒙古本年起把放慢生长体式格局改变作为生长的重中之重,原因有五:首先,城乡居民收入增进与GDP的高增进不协调,没有做到“水涨船高”,社会和谐不变面临新的问题;其次,经济增进的资源环境代价过高,节能减排压力较大;其三,工业布局调解步伐滞后,古代农牧业和第三工业生长不敷,经济主要依靠动力、冶金等资源性工业拉动;其四,基础设施瓶颈限制明显;其五,改变生长体式格局的体制机制不完善,改造攻坚难度添加。

  据先容,在内蒙古,动力、冶金、农畜产物加工业三大工业占到领域以上工业的78%,仅动力一个工业就占37%,而化学工业、配备制造业和高新技术三个工业之和才占15%摆布。这类繁多的、不平衡的工业布局,一旦受到内部市场变化影响,对全部
经济的冲击将会非常剧烈。

  “我区万元GDP能耗为2.01吨标煤,大约是世界平均能耗程度的2倍。放慢生长体式格局改变迫在眉睫。”自治区生长和改造委员会副主任安俊义说。

  热看“点铁成金”

  不克不及满足于、停留在简略的卖资源、卖原料或低级加工

  不争第一,争什么?

  “不跟资源富集地区比资源,而是比谁改变生长体式格局的力度更大,比谁的工业链条拉得更长,比谁的产物附加值更高。”通辽市市长傅铁钢说。

  通辽有“内蒙古粮仓”之称,在1200万亩粮食作物面积中,玉米的栽种面积占了800多万亩,玉米终年产量在390万吨以上,生长玉米加工工业,成了通辽市调解工业布局的突破口。

  梅花生物科技有限公司是通辽玉米加工工业链条上的一个首要企业。公司常务副总经理潘耀冬告诉记者,通过轮回深加工,1吨收购价在1300元摆布的玉米,能够转化出味精、有机肥、玉米纤维等各类产物近1.2吨,产物价值到达4000多元。另外
,还有一笔生态效益账。他说,光是热电联产、动力综合利用一项,每年就能勤俭煤炭9.36万吨。工业化的快捷生长,不仅直接推动了工业经济的快捷增进,还极大地促进了农牧民收入的添加,加速了传统农业向古代农业的改变。

  内蒙古是矿产资源的富集区,资源型工业生长有基础、有条件、有上风,从此依然是经济生长的首要支持
。所谓改变生长体式格局,等于不克不及满足于、停留在简略的卖资源、卖原料或低级加工上。

  作为内蒙古工业基础最好、工业部门最全的城市,包头市同样面临着改变的压力。因为企图经济时代的工业布局等历史原因,包头经济生长对资源的依存度高,构成
了采选等初加工多、精深加工少,传统生产体式格局多、科技创新少,资源消耗多、环境污染大的生长模式。“对包头市来讲
,放慢生长体式格局改变的首要义务,等于如何依靠技术进步和引进资金革新提升冶金等传统工业,大力生长应用型工业。”包头市副市长冀学斌说。近年来,包头市在布局调解中逐步种植构成
了钢铁、铝业、配备制造、电力、稀土等一批上风工业,并且围绕这些工业生长配套工业,构成
了领域集聚效应。

  “包头满地都是资源、原材料。调布局要做的,等于多一道 点铁成金 工序。这貌似很神秘,其实也简略。”包头铝业工业园区管委会主任韩立新说。

  包头铝业工业园区给“点铁成金”做了最好的注脚。从2003年起,凭借紧邻包铝集团的区位上风,园区引进相干
企业,对包铝年产的40万吨电解铝做上游精致加工,往常构成
了以化成箔、铝轮毂、铝合金、铝型材等为主导的工业链。据先容,仅化成箔生产线就达104条、年产中低压化成箔2500万平方米,铝轮毂等汽车铝合金零配件名目近10个、年产铝轮毂500多万只。

  “为什么说是 点铁成金 ?看两组数字就一目了然。”韩立新说:“一是产值,现价1.6万元/吨的电解铝,在园区加工成为化成箔后的市场价钱是32万元/吨,且包铝或者深加工企业都节省了不菲的物流、仓储本钱

撑持;二是能耗大幅度降低,包铝生产的电解铝水从熔炉里出来直接输送到加工企业,不需求再冷却成型,上游企业也省了重新熔炼的工序和熔炼损耗,每吨勤俭近万千瓦时的用电能耗。”

  拒绝“坐吃山空”

  最要害、最紧急
的等于调解工业布局

  5月18日,没有声张的局面,奇瑞集团投资200亿元的奇瑞汽车工业园,在鄂尔多斯市东胜区南郊沙地上的“鄂尔多斯配备制造业基地”悄然奠基。

  鄂尔多斯配备制造业基地,2007年4月才从贫瘠的荒沙地中开拓出来,往常已拥有33个名目,实现投资1093亿元。正在如火如荼建设中、占地100平方公里的这个基地,无疑是鄂尔多斯工业布局调解的一个缩影。内蒙古经济近年的高增进,鄂尔多斯市功不可没。该市探明煤炭资源储备量达1676亿吨,占世界的1/6强。随着我国对动力、资源需求的大增,鄂尔多斯转瞬间富甲一方 只管客岁深受国际金融危机冲击,但仍以365.8亿元的财务收入在自治区的地级市中独占鳌头。

  鄂尔多斯似乎能够高枕无忧。按目前的开采速率,鄂尔多斯至多能够躺在煤炭资源上“吃”300年,但鄂尔多斯工业布局调解的力度不居人下。“不克不及躺在煤堆上睡大觉!为实现节能减排目标,为造福子孙后代,咱们必需放慢布局转型。”鄂尔多斯人有清醒的认识。

  “ 卖煤卖出个八连冠! 虽然这话有失偏颇,但也从一个正面反映了目前内蒙古自治区生长体式格局的问题。”自治区经济和信息化委员会副主任崔臣认为,单纯靠卖煤,从此不可能再卖出“八连冠”,对内蒙古来讲
,改变经济生长体式格局,最要害、最紧急
的等于调解工业布局。调解的首要义务,等于如何放慢生长上风特色工业和战略性新兴工业,尽快构建起多元生长、多极支持
的古代工业体系。

  按照“提升旧工业、种植新工业”的思绪,内蒙古工业布局在生长中放慢调解,增进质量不竭普及。除继续支持先进制造业生长,大力种植国度激励的新动力、新材料等战略性新兴工业,是内蒙古布局调解的重点,也成为可持续生长的支点。本年一季度,内蒙古领域以上工业实现添加值1080亿元,同比增进24.3%。其中非资源型工业和战略性新兴工业生长好于工业全体程度,机械配备制造业增进37.8%,高新技术工业增进27%。新投产风电装机106万千瓦,风力发电量增进了1倍,单晶硅产量、稀土化合物产量也分别添加了48.5%和85%。

  努力“民生改善”

  社会平和
,群众得实惠,比什么都首要

  在鄂尔多斯东胜区西郊的“鄂尔多斯市城乡统筹试验示范区”,一座座漂亮的住所楼拔地而起。为了普及生态搬迁来的农牧民的糊口程度,一系列政策措施可谓无所不至
。搬迁户的住所价钱只有市场价钱的1/4,每户还能够低于建设本钱

撑持的价钱获得60平方米摆布的一个商铺,延续5年享受每人每年4000元的糊口补贴。另外
,为了让这些农牧民“能致富”,鄂尔多斯市把制药企业、羊绒加工企业集中搬到“示范区”内,为周边的居民不变提供2万个以上的失业岗位。

  “社会平和
,群众得实惠,比什么都首要。经过10余年的快捷生长,咱们有能力做这些事,而城镇化的过程也改变着原有的工业布局。”东胜区委书记王学丰先容说。

  对地广人稀、生态脆弱的内蒙古来讲
,推动
城镇化对放慢生长体式格局改变存在不凡首要的意义。据先容,“十一五”以来,自治区努力于将生态环境和生存环境相对恶劣地区的乡村牧区人丁转移到城镇,让农牧民脱贫致富,让生态植被自然修复,同时使得全区城镇化程度日趋
普及。

  据对内蒙古西部地区旗县测算,农牧民在乡村糊口的月基础糊口费用为550元/人;进入到城镇糊口后,月基础糊口费用为1069元/人,添加的直接支出为519元/人。以此计算,全区城镇化程度每添加一个百分点,仅基础糊口费支出每年就添加1.3亿元。而让乡村牧区人丁进入城镇居住,还需求住所、城市公共设施、公共服务等的大批投入。仅住所一项,城镇化率每普及一个百分点至多需求新增住房500万平方米。城镇化在改变社会布局的同时,对扩大内需,进而改变经济生长体式格局,作用非分显著。

  毋庸置疑,作为本籍北方生态樊篱,内蒙古经济社会生长与生态环境保护偏重的义务似乎更加艰难。如何解决区域生长的不平衡,努力普及生态保护区群众的生产糊口程度,同样是摆在内蒙古生长道路上一个必需解决的问题。不竭在企图指导、名目支配、财务转移支付、生态和基础设施建设、扶贫开发、保障民生等方面向不发达地区和生态脆弱地区倾斜,不竭加大支持力度,内蒙古正在探究与尝试。

  地下是玄色的宝藏,地上是绿色的樊篱。昨天,内蒙古靠玄色的资源创造了经济增进的奇迹,站在历史的新起点上;今天,这个以绿色草原闻名全国的北国边陲少数民族地区,正以全新的姿态根究草原儿女新的富民强区之路。(记者岳富荣、杨涌、邓建胜、孙秀艳、贺勇、辛阳)


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